2010/04/23
【經濟日報╱記者紀麗君/綜合報導】

北京當局對第二套房採「認房不認貸」的標準,對有效打擊投機炒樓,多家銀行也停止第三套房貸款,大陸房市調控一片風聲鶴唳。 (歐新社)
為有效打擊房產投機行為,中國銀監會明確第二套房採「認房不認貸」的認定標準,只要有過房而再買房都視為第二套房,房產市場人士解讀,此一政策修改對投機炒樓客的打擊面擴大一倍。

京華時報報導,大陸銀監會銀行監管一部主任楊家才表示,第二套住房以「家庭」為單位認定,以防人頭炒作,包括本人、配偶及未成年子女,商業銀行的信貸登記系統可以查詢到放貸情況,要想準確判斷住房套數還是以房管部門的登記資訊為準。

北京中原三級市場研究部總監張大偉表示,第二套房認定標準收緊,以房為限,不是以貸為限,將再次打擊炒房客心理,這一政策修改打擊面擴大一倍,非常精確打擊到炒房客,這是繼大陸國土部、住建部後,第三個部委發布調控細則,使得調控的力度繼續加強,具體落實大陸國務院的政策。

楊家才解釋二套房認定標準,住房的套數認定不以是否發生過貸款為標準,即使首套住房沒有透過銀行貸款購買,再次國購買住房,同樣會被認定為二套住房。這次政策發布的意圖就是要恢復房地產的居住屬性,是大陸房改十年以來的一次重大轉折。

目前大陸各家商業銀行的二套房貸實施細則均在擬定中,商業銀行人士表示,希望監管部門儘快就二套住房的認定標準發布細則,為商業銀行提供統一的操作指導,可以避免銀行間的惡性競爭,也可以保證調控目標的實現。

楊家才說明,銀監會對於房地產貸款有明確操作規定,對開發貸款和土地儲備貸款明確「三不貸、三掛鉤」原則。

「三不貸」是指大陸國土部門確認有閒置土地、炒地倒賣的房地產企業,不予發放新的貸款;建設部門認定捂盤惜售、囤積房源和哄抬房價房地產商不予貸款;對挪用銀行貸款繳納土地出讓金不予貸款。

「三掛鉤」包括地貸掛鉤、建貸掛鉤和房貸掛鉤。地貸掛鉤是指根據整治土地的評估結果放貸;建貸掛鉤是指貸款要跟建設工程掛鉤,開發商利用銀行貸款建設樓盤之後,銀行要監督銷售;房貸掛鉤是指貸款要同房屋銷售掛鉤,銷售款在銀行封閉運行,隨著賣房的進度償還原來的貸款。


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