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住展房屋網 (2012-03-30)

住展房屋網提供

 這兩天士林文林苑強拆事件持續發燒，昨日立院備詢時，內政部長李鴻源及營建署長葉世文『砲口』更一致轉向台北市府，再度引發外界議論紛紛；畢竟都市更新政策之主要權責確實在中央，因此說實話，文林苑事件發展至此，中央態度也大有關聯，難怪會被外界認為，這是中央地方互踢皮球、推諉責任。不過李鴻源的「居住不正義」說法，就事論事，也八九不離十。

文林苑事件突顯了法源訂定、執法心態外，政策推動背後的動機，更是攸關成敗的關鍵。以都市更新為例，表面、官式說法是促進公眾利益，實質上卻是營造獲利機會(幫建商圈地)；這次事件，算是證實了上述說法。同樣道理，最近另一發燒議題－租稅改革，似乎也如出一轍。

根據報導相關小組稍早『投票』決定，資本利得稅將是優先討論及改革的目標，這點的確無誤；但這幾天發展下來，仍不禁讓人質疑，政府這回推動稅改的動機，是真想實踐租稅及社會公義？或仍只是做樣子，柿子還是只敢挑軟的吃？因為這幾天有關資本利得稅的相關討論，幾乎全集中在證券交易所得稅上；而雖說營建類股好像也因為同一因素走跌，但實質上，相關討論似乎對不動產交易仍是避重就輕。

沒錯，純粹從錢滾錢的角度，證券交易確是大宗；不過在華人世界中，房地買賣恐怕才是更大一塊。當然，比起一般老百姓，股民散戶不算是社經弱勢，但如果再對照買房像買衣的資產階級，則又是小巫見大巫。而這幾年大台北房價不合理飆漲，讓一般有需求的庶民根本負擔不起，原因除了熱錢簇擁外，就在於租稅，給予這些人龐大的避稅空間，使得不動產成為他們『資產規劃』的最佳工具；這是除了炒作成本偏低外，大台北房價長年易漲難跌的真相所在。

就此來看，葉世文稱可有效抑制房價飆漲的奢侈稅，其實根本無效；北市最近積極運作的豪宅稅(房屋稅加重)，也只是杯水車薪、九牛一毛；真正該做的，是全面檢討(不動產)稅制，不要再迴避現行房地分離課稅悖離現實的事實。

當然，住展企研室也了解茲事體大，這或許是稅改小組目前不『先』鎖定不動產稅負的原因。但不管怎說，目前民氣可用；比起證所稅引發多方議論，有高達七成民眾表達贊成實價課徵不動產稅負。而真正正確的作法，必須改採房地合一課稅，即便這意味著必須修憲；如此才有可能真正做到實價課稅，臻於租稅公平，適度改善貧富差距問題。