【經濟日報/記者林海/綜合報導】

湖南1至7月保障房開工率為62.1%,竣工率20.7%。圖為湖南省長沙市一處保障性住房工地。新華社
根據接近大陸銀監會的人士透露,銀監會將支持設立「省級」、「計畫單列市」政府保障性住房融資平台,負責統籌本省、計畫單列市的廉租房、公租房和棚戶區改造三類保障性住房的管理、融資和償債,但設立原則是「一省一市一家」。

「每個省(計畫單列市)只有一個保障房融資平台,所有銀行保障性信貸都只能在這一家平台上做。」21世紀經濟報導援引接近銀監會人士表示,大陸的保障房開工率從5月底的3 4%一路飆升至6月底的50%,上半年保障性開發新增貸款量高達人民幣908億元(約為新台幣3,995.2億元),大量的融資,也引發外界對於地方融資平台貸款會否趁保障房建設大熱又再度活躍。

 

控制信貸風險

 

大陸央行日前才表示,地方融資平台所形成的呆帳、壞帳,隱含極高的風險,大陸監管層也已開始著手準備清理這些地方融資平台所形成的信貸問題,以控制風險。

一家股份制銀行信貸審批部門負責人則說,只有一家融資平台可以從事保障房的信貸業務,而且要列入當地政府預算,「銀監會並不同意在市縣級再設保障房融資平台,而是由省級政府來統籌,然後將中央下撥的資金,由省再往下分配到市、縣。」

「監管部門擔心,一旦保障房融資平台貸款通道大規模開放,地方政府的其他基礎設施建設項目會藉此融資。」一位大行公司部人士指出,目前已經有地方政府在籌畫將基建項目劃入保障房融資平台,以獲取融資便利。

 

設計違約機制

 

而為了讓地方融資平台不能藉保障房作為幌子,進行非保障房建設的融資,接近監管層人士也表示,根據銀監會的規定,地方融資平台如果沒辦法還款,那就必須要由地方政府來負擔。

他透露,監管部門還設計「交叉違約」機制,一旦一個保障房融資平台在一家銀行違約,就視同對所有銀行違約,「這主要是為了加重地方政府的責任。」

圖/經濟日報

 

 

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